Avui el Diari Oficial del País Valencià publica la declaració d’impacte ambiental del PGOU de Cervera del Maestre -Baix Maestrat-
Dades de l’expedient en el Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental
Expedient: 311/2004-AIA
Títol: Pla general d’ordenació urbana de Cervera del Maestre
Promotor: Ajuntament de Cervera del Maestre
Autoritat substantiva: Ajuntament de Cervera del Maestre i CTU
Localització: Terme municipal de Cervera del Maestre (Castelló)
Descripció del projecte
1. Objecte del projecte
El model territorial proposat sembla voler conjugar el desenvolupament d’un municipi xicotet amb una tendència demogràfica decreixent i una estructura territorial clara partida en dues meitats diferenciades, sent la nord la de major contingut encara amb una ubicació
tangent respecte a l’escala regional i una meitat sud molt poc desenvolupada
i amb major valor ambiental, amb la necessitat d’elaborar
un planejament general que puga donar resposta a les necessitats presents
i futures del municipi, i que comporta a més una adequació a la
nova legislació urbanística, com també al conjunt de lleis i normes que
regulen i incideixen en la planificació i ordenació del territori.
En aquest sentit, crida l’atenció que el PGOU no determine l’ordenació
de cap dels sectors immediats al nucli urbà proposats, la qual
cosa es pot entendre com un reflex de la demanda d’habitatge a curt i
mitjà termini que no preveu un desenvolupament immediat d’aquests,
i com un punt de partida pel que fa als objectius de desenvolupament i
creixement urbanístic durant la vigència del planejament.
El pla general d’acord amb la documentació aprovada inicialment
estableix, en les directrius definitòries de l’estratègia d’evolució urbana
i d’ocupació del territori (DEUT), les finalitats perseguides amb la
classificació del sòl en les diverses categories d’aquest, que resumidament
s’exposen a continuació:
– Es classifica com a sòl urbà l’actual nucli de població i els seus
equipaments adjacents.
– Es classifica com a urbanitzable els terrenys adjacents al nucli
urbà, que d’acord amb la topografia del territori siguen susceptibles de
desenvolupament urbanístic.
– La resta del territori es classifica com a no urbanitzable.
– S’inclouen entre les dotacions el Castell i l’Ermita com també
els terrenys al voltant d’ambdues construccions i la Font de la Roca
que es qualifica com a zona verda.
– Pel que fa a les qualificacions proposades el planejament general
proposa tant per al sòl urbà com per a l’urbanitzable, com a únic ús,
el residencial, encara que en les fitxes de planejament i gestió s’admet
com a compatible l’industrial amb limitacions pel que fa a la seua
superfície, i el terciari. No es proposa cap sector amb ús global industrial.
– A aquest respecte, es fa referència a les actuacions previstes
d’acord a l’article 20 de la Llei del sòl no urbanitzable i a qualsevol
modificació del planejament en general, que seran admeses sempre
que tinguen resoltes adequadament les infraestructures d’accés, pro-
veïment d’aigua potable i energia, i tractament i abocament d’aigües
residuals i pluvials.
– No podran modificar-se els límits de la zona de protecció del
Castell ni la seua qualificació de zona verda excepte per a l’ampliació
d’aquest.
Amb aquestes premisses, el model territorial pel que fa a l’ús residencial
es configura sobre la base de la consolidació de la delimitació
del sòl urbà residencial actual i l’establiment d’àrees de sòl urbanitzable
residencial limítrofes (sectors 1, 2, 3 i 4) apostant clarament per
completar el nucli existent mantenint un model de creixement compacte
enfront del dispers, amb voluntat de respectar la morfologia del
teixit urbà originari.
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte
I. El terme municipal de Cervera del Maestre amb una superfície
de 93.20 km² es troba situat en la comarca del Baix Maestrat al nordest
de la província de Castelló.
II. L’instrument de planejament actualment vigent en el municipi
ho constitueix un projecte de limitació de sòl urbà aprovat el 27 de
juliol de 1989, per la qual cosa en el sòl no urbanitzable, segons la llei
de sòl no urbanitzable, és aplicable la consideració de sòl no urbanitzable
d’especial protecció per a la resta de la superfície municipal.
III. El PGOU aprovat inicialment classificava les superfícies
següents al terme municipal:
Sòl urbà: 17’86 ha
Sòl urbanitzable residencial: 28’11 ha
Sòl no urbanitzable: 9339’55 ha
– Comú: 4759’23 ha
– Protegit: 4580’31 ha
Aquest planejament classificava el sòl municipal en les tres classes
de sòl que prescriu la legislació urbanística, delimitant com a sòl
no urbanitzable comú aquell que ha de quedar exclòs del procés urbanitzador
i no haja de ser objecte de protecció, reduint lògicament el
sòl no urbanitzable protegit, en el qual, al seu torn, distingeix diverses
categories.
No obstant això, una vegada conclòs el procediment d’estudi d’impacte
ambiental i després del compliment dels condicionants d’aquesta
declaració d’impacte ambiental, el sòl no urbanitzable protegit es
veurà reduït en molta menor mesura d’allò que proposa inicialment en
el PGOU respecte al planejament anterior.
IV. El sòl no urbanitzable d’especial protecció queda dividit en les
categories següents, amb les superfícies següents:
De protecció forestal: 3927’34 ha
De protecció historicoartisticaarqueològica: 79’89 ha
De protecció de camins ramaders: 240’07 ha
De protecció de llits: 266’38 ha
De protecció de xarxa viària: 66’61 ha
No obstant això, el sòl no urbanitzable de protecció de camins
ramaders no apareix grafiat en els plànols d’ordenació ni en la llegenda
que els acompanya.
V. S’estima un potencial de 745 nous habitatges, exclòs el nucli urbà actual. L’anterior estableix un nou horitzó poblacional que s’estimen en 2.384 nous habitants, que sumats als 660 h que tira l’últim cens de 2004, donen com a resultat una població potencial de 3.044 habitants per a un municipi amb una marcada tendència al descens poblacional al llarg de tot el segle passat. En resum, el Pla general d’ordenació urbana genera un nou marc socioeconòmic que multiplica
per quatre l’actual població de Cervera del Maestre.
VI. El Catàleg de béns i espais protegits del pla general inicialment presentat incorpora com a elements protegits el Castell i les seues muralles, l’església, la torre campanar, el museu Molí d’Oli, l’ermita Santuari de la Mare de Déu del Carme i l’ermita de Sant Sebastià.
VII.Els municipis limítrofs a Cervera del Maestre disposen en general d’una regulació urbanística sense actualitzar a la legislació sectorial vigent, i molts no han sigut sotmesos al procediment d’estudi d’impacte ambiental. La Jana, Traiguera i Sant Jordi limítrofs al nord,
i Càlig i Peníscola limítrofs a l’est qualifiquen els terrenys adjacents a Cervera del Maestre com a sòl no urbanitzable comú; Santa Magdalena del Polpís al sud i la Salzadella al sud-oest com a sòl no urbanitzable de protecció; Sant Mateu, a l’oest com a sòl no urbanitzable de protecció els terrenys situats al sud del riu de la Mare de Déu o Barranc de Sant Mateu i com a sòl no urbanitzable comú els situats al nord fins a la Rambla de Cervera, per la qual cosa la classificació i qualificació proposada es pot considerar compatible a la dels municipis limítrofs.
3. Alternatives
Pel que fa a l’estudi d’alternatives no s’ha presentat estudi d’alternatives en allò que a la delimitació dels sòls urbà i urbanitzable es refereix, encara que sí s’han recollit diverses modificacions en el document de planejament pel que fa al sòl no urbanitzable i a la normativa
urbanística que regule els usos possibles i compatibles dels diversos sòls ordenats pel pla general.
Tramitació administrativa
1. Admissió a tràmit
En data 3 de febrer de 2004 la DT de Territori i Habitatge de Castelló va remetre una còpia de l’expedient administratiu municipal amb la certificació del resultat del tràmit d’informació pública a què han sigut sotmesos la totalitat dels documents i còpia de les al·legacions presentades, i posteriorment, amb data 29 de desembre de 2005 remet una còpia de la documentació tècnica, inclòs l’estudi d’impacte ambiental, tot això relatiu al Pla general d’ordenació urbana de Cervera del Maestre, incoant-se el corresponent expedient d’avaluació
d’impacte ambiental.
2. Informació pública
L’estudi d’impacte ambiental es va exposar al públic inicialment,
juntament amb la resta de la documentació tècnica, segons anuncis
publicats en un diari provincial amb data 11 d’octubre de 2002 i en el
DOGV núm. 4356, de 14 d’octubre de 2002.
Durant el període d’informació pública s’hi van presentar cinc al·legacions, segons consta en el certificat emés pel secretari de l’Ajuntament de Cervera del Maestre, acompanyat en l’expedient administratiu municipal per la certificació d’aprovació provisional per
acord del Ple de data 7 de març de 2003, informe del tràmit d’informació pública realitzat, còpia de les al·legacions presentades i informe evacuat en contestació a aquestes.
3. Resum de les al·legacions
De les cinc al·legacions presentades, només la presentada pel grup municipal del PSOE fa referència a les possibles afeccions ambientals del planejament incloent propostes per a modificar la delimitació del sòl no urbanitzable en les seues diferents categories, com també,
alguna consideració relativa a les antigues construccions rurals en sòl no urbanitzable (masos), la proposta d’una zona de sòl per a ubicar un polígon industrial i la necessitat completar el catàleg amb els jaciments arqueològics i elements que no figuren inicialment en la proposta, mentre que les altres al·legacions fan referència a la modificació de la classificació proposada a sòl urbanitzable o urbà, a diverses consideracions respecte al desenvolupament del sector I ermita, a la reclassificació com a sòl urbanitzable per al seu posterior desenvolupament
d’un sòl no urbanitzable comú en la partida Serrades en el qual es va obtenir en el seu dia una DIC i llicència municipal per a la construcció d’un allotjament de turisme rural.
Contestades totes les al·legacions per part del tècnic redactor del PGOU, s’han introduït les modificacions fonamentades en l’al·legació presentada pel Sr. Juan Boix Salvador, i parcialment la del grup municipal del PSOE. Les altres tres al·legacions s’han desestimat totalment,
encara que la del Sr. Juan Viñes Tolos queda, segons sembla, pendent d’una comprovació de superfície, com també les al·legacions enumerades amb els números 1.3, 1.6, 4.3, 4.4, 4.5, 5, 6 i 8 del grup municipal socialista.
4. Peticions d’informació o documentació complementària
Amb data 26 de setembre de 2005, es requereix a l’Ajuntament perquè complete la documentació presentada amb la documentació que de manera resumida s’hi exposa a continuació:
– Informe favorable regulat en l’article 11 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià
– Informe sobre la disponibilitat de recursos hídrics
– Certificats que justifiquen la capacitat de gestió de residus sòlids i la capacitat d’admissió i gestió de les aigües residuals.
– L’inventari ambiental es considera insuficient pel que fa a sòls, incendis forestals, fauna i hidrologia
– Serà necessari cartografiar adequadament les àrees de terrenys forestals que hagen patit incendis, com també recollir adequadament en l’estudi d’impacte ambiental i planejament general les forests catalogades CS-3058 i CS-1049
Falta en l’estudi d’impacte ambiental una adequada valoració de les capacitats d’ús i els resultats de la qualitat del paisatge, que necessàriament es traduïsca en la definició i valoració d’unitats ambientals al terme municipal.
– La normativa urbanística del sòl no urbanitzable d’especial protecció és clarament insuficient pel que fa a la definició d’usos permesos, compatibles i incompatibles en el sòl no urbanitzable protegit forestal i en el sòl no urbanitzable de protecció historicoartisticaarqueològica.
– S’haurà d’ampliar la delimitació dels sòls classificats com a sòl no urbanitzable de protecció de llits que haurà d’estendre’s a la xarxa de barrancs del terme municipal.
– Serà necessari proposar un pla de vigilància ambiental.
Informes sectorials
En l’expedient d’avaluació d’impacte ambiental s’inclouen diversos informes sectorials rebuts durant la tramitació del pla general, entre els quals destaca l’informe de la mercantil Fobesa, actual adjudicatària del servei municipal de recollida de residus sòlids urbans, sobre
la capacitat de suficient per a la realització de l’esmentat servei i el certificat del consorci per a l’execució de les previsions del Pla zonal de residus mitjançant la ubicació al municipi de Cervera del Maestre d’instal·lacions de tractament i eliminació de residus sòlids urbans de la Zona 1; i el certificat de capacitat de tractament de l’EDAR emés per la Diputació Provincial de Castelló.
A més consta en l’expedient administratiu la sol·licitud, per part de l’Ajuntament, de l’informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i no s’hi ha rebut resposta fins al moment.
Afeccions legals
1. Després de la consulta de les cartografies temàtiques i estudis integrants dels sistemes d’informació territorial publicades per la CTH o els publicats per la COPUT, com també el PATRICOVA, llistats de microreserves, paratges naturals municipals, i xarxa Natura 2000, no
es detecten afeccions al terme municipal.
2. Cervera del Maestre compta amb les forests catalogades CS-3058 i CS-1049 d’UP, classificades com a sòl no urbanitzable d’especial protecció forestal per la documentació que modifica en pla general inicialment presentat. La documentació presentada classifica com
a sòl no urbanitzable de protecció forestal la majoria de les àrees de sòl forestal incloses al terme municipal de Cervera del Maestre, encara que no s’han cartografiat les àrees de terrenys afectades per incendis de caràcter forestal.
3. Al terme municipal de Cervera del Maestre hi ha un total de 5 camins ramaders classificats, segons s’indica en l’estudi d’impacte ambiental i es grafia adequadament en el plànol 0.2:
– Assagador de Bassoles a Bassa Blanca
– Assagador de Perdiguera a les Clapisses
– Assagador de la Bassa Prunyonosa
– Assagador de Pedralta
Assagador de Càlig a Sant Mateu
Els citats camins ramaders no es recullen adequadament en els plànols d’ordenació ja que no apareixen grafiats ni classificats com a sòls no urbanitzables de protecció de camins ramaders, encara que sí ha redactat una normativa urbanística per a aquest tipus de sòl.
4. El terme municipal de Cervera del Maestre el travessa la rambla de Cervera o riu Sec, de règim torrencial. Són nombroses les fonts, els llits i tàlvegs secundaris i altres de xicoteta entitat que conformen una xarxa de barrancs prou extensa, la majoria dels quals desemboquen en
la rambla de Cervera, sobretot pel seu marge dret, sent els principals el barranc de Sant Mateu, el de la Teba, el de Tom, l’Alba, el del Mas de Lifrago o de la Solana o de Pandols; i els de Bassoles, del Molí de l’Oli pel marge esquerre. Al sud-est té la seua capçalera el barranc de
la Garrotxa en direcció Peníscola on té la seua desembocadura. El pla general classifica com a sòl no urbanitzable d’especial protecció de llits la Rambla de Cervera en tota l’extensió d’aquesta i amb una protecció genèrica establida en 15 m des de l’eix segons la normativa urbanística de la documentació modificada, per a la resta dels llits.
5. Al terme municipal de Cervera del Maestre es troben catalogats dos béns d’interés cultural (BIC) denominats Castell de Cervera i Molí de l’Oli i un total d’onze jaciments arqueològics, segons la informació disponible de la DG de Patrimoni Cultural Valencià. Els citats BIC i
els jaciments catalogats sí que semblen haver sigut recollits adequadament en el Catàleg de béns i espais protegits del pla general, i els terrenys al voltant d’aquests es classifiquen com a sòl no urbanitzable
de protecció historicoartisticoarqueològica, encara que no es pot considerar
quina normativa urbanística siga adequada per a la salvaguarda
d’aquests.
El Castell i els seus voltants es classifiquen com a sòl urbà i es qualifiquen com a zona verda (PJL) i s’afirmen quedar subjectes al règim de protecció artisticohistoricoarqueològica. L’ermita i els seus voltants, inclosos en el sector 3 de sòl urbanitzable tindran destinació
dotacional com a zona verda segons s’estableix en les DEUT.
Per tot l’anterior, es considera necessari completar l’expedient amb l’informe favorable de la DG de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià relatiu al planejament general proposat.
6. El terme municipal no és travessat per cap traçat ferroviari ni línies de transport d’energia elèctrica d’importància. Les infraestructures més importants que el travessen són les dues carreteres de la GV, CV-135 de Càlig a Sant Mateu i la CV-136 de Cervera del Maestre a
Sant Jordi, situades en la seua meitat nord.
Consideracions ambientals
El llit de la rambla de Cervera del Maestre o riu Sec divideix el
terme municipal en dues àrees ben diferenciades, encara que geològicament
són tres les zones diferenciables. La franja nord i sud amb
predominança de roques calcàries, i la central a un costat i a l’altre
de la rambla on és major la presència de margues i calcàries margoses.
D’aquests dos tipus, els materials calcaris, amb una permeabilitat
elevada i un drenatge fàcil, presenten majors riscs de cara a la possible
contaminació dels aqüífers mentre que les margues posseeixen un
caràcter menys permeable.
Pel que fa a la topografia, el territori presenta un relleu accidentat
que es va acusant més cap al sud on té caràcter muntanyós, i suavitzant
en vessants més o menys accentuats o ondulats en l’entorn de la
rambla i en els límits amb Sant Jordi, Càlig i Sant Mateu.
Els riscs de despreniments i lliscaments estan lligats a una litologia
favorable i un pendent que ho permeta. En l’entorn del nucli de
població, als costats de la carretera a Sant Mateu i fins a la rambla,
les propostes urbanístiques de desenvolupament es localitzen en uns
terrenys on poden veure’s afectats per risc de lliscament mitjà i s’han
determinat zones de perillositat.
No es pot considerar Cervera del Maestre com un municipi amb
destacades capacitats de cara al desenvolupament agrari atés que la
pràctica totalitat del sòl posseeix unes capacitats moderades i baixes
en aquest sentit. Els fenòmens erosius i el pendent accidentat hi contribueixen
significativament.
És doncs, molt important, afavorir la continuïtat dels mecanismes
de contenció del terreny, com les estructures de murs de pedra en algunes
vessants, com també remarcar en la restauració dels talussos i en la
recuperació de forma natural o per reforestació de les zones afectades
per incendis de caràcter forestal. Des del punt de vista dels incendis
forestals, la ubicació d’edificacions en terrenys limítrofs amb bosc o
terrenys forestals origina risc d’incendis en una doble direcció: perill
per a l’edificació, ja que un foc forestal les pot afectar, i perill que un
foc en una edificació puga originar un foc forestal.
La vegetació natural de la zona ha sigut descrita a partir de carrascars d’altiplà sobre calcàries amb dues etapes, la primera de coscollars amb arç i llentiscles, pi blanc, gammonita i carrasques. La segona amb coscollars d’altiplà amb argilaga, romerars, timonedes amb espígol, espígol i pi blanc. Sí s’han definit àrees d’hàbitats prioritaris, coincidents amb les àrees cartografiades com a sòls forestals, quant a les espècies que allí habiten, encara que la seua cobertura és escassa. El relleu accidentat ha impedit una acció humana intensa més enllà dels cultius de secà entre els abundants terrenys forestals que són el suport de la fauna lligada al bosc mediterrani.
Pel que fa a la valoració del paisatge, s’han identificat un total de 8 unitats de paisatge, dels que s’han descrit fonamentalment les seues característiques pel que fa a relleu, vegetació i ús del sòl. Els nombrosos
relleus del territori, des dels ondulats als muntanyosos fortament
accidentats juntament amb el caràcter cultivat o inculte dels terrenys
de matoll i masses arbòries, pareixen haver determinat principalment
la valoració. En particular, destaquen les zones 3, 4, 5 al sud de la
Rambla de Cervera, i la zona 6 corresponent a la zona més accidentada
amb pendents acusats al nord del nucli de població, on en les parcelles
situades al nord del barranc dels Bassoles es duen a terme activitats
extractives.
Les dades poblacionals del municipi mostren una clara tendència
al descens demogràfic que va arribar a comptar amb 2.523 habitants en
1900, reduint-se fins als escassos 660 habitants censats en l’actualitat.
En el conjunt de l’economia local, la principal activitat de la població
és l’agricultura, encara que com a segona activitat de persones que
tenen en altres serveis la seua activitat principal.
Al terme municipal de Cervera del Maestre hi ha un únic nucli de
població. L’edificació existent es concentra en el nucli urbà existint
poca edificació disseminada, alguns masos tots deshabitats menys u, i
alguna casa aïllada. Cal destacar el caràcter poc accessible de la meitat
sud del municipi, a la dreta de la Rambla de Cervera que es correspon
amb sòls de caràcter forestal, d’on la importància dels camins ramaders,
camins estrets, tortuosos i sense asfaltar que suporten un molt
escàs trànsit rodat, ja que són les úniques que travessen el terme municipal
i donen accés als bancals agrícoles existents en els vessants de
valls i muntanyes.
Pel que fa a la gestió dels residus sòlids, revisada la documentació
presentada s’observa que s’han tingut en compte les directrius del Pla
zonal de residus, que preveu en el municipi de Cervera del Maestre la
ubicació d’instal·lacions de tractament i eliminació de residus (planta
de tractament i depòsit controlat) per a la Zona 1.
Consideracions jurídiques
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què
resulta preceptiva la formulació d’una declaració d’impacte ambiental,
prèvia a la resolució administrativa que s’adopte per a l’aprovació
definitiva d’aquell, segons es desprén de l’article 5é de la Llei d’impacte
ambiental i concordants del reglament d’aquesta, annex I, apartat
8.g del Decret 162/1990, de 15 d’octubre.
2. En l’expedient s’han observat els tràmits prevists en el Decret
162/1990, de 15 d’octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana,
pel qual s’aprova el Reglament d’impacte ambiental, en la Llei 2/1989,
de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions
que hi són d’aplicació.
3. L’article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d’11 de juliol, del
Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s’aprova el Reglament
orgànic i funcional de la conselleria de Territori i Habitatge, atribueix
a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre
avaluació d’impacte ambiental.
Per tot l’anterior, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes,
emet la següent:
Declaració d’impacte ambiental
Primer. S’estima acceptable, a l’efecte ambiental i sense perjudici
de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d’aplicació,
el projecte del Pla general d’ordenació urbana de Cervera del
Maestre, promogut per l’Ajuntament de Cervera del Maestre, sempre
que es desenvolupe d’acord amb allò que estableix la documentació
presentada i amb els condicionants establits a continuació.
Segon . Se supedita l’execució de l’esmentat projecte al compliment
dels condicionants següents:
– En compliment de l’article 11 de la Llei 4/1998, d’11 de juny,
del Patrimoni Cultural Valencià haurà d’obtenir-se informe favorable
de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural
Valencià. En el cas que l’esmentat informe resultara desfavorable, així
haurà d’entendre’s també aquesta declaració d’impacte ambiental.
– Serà necessari acreditar, davant de la Comissió Territorial d’Urbanisme,
la disponibilitat de recursos hídrics per als usos prevists en
l’ordenació i en especial de la disponibilitat d’aigua potable per al proveïment
del municipi amb els sostres poblacionals prevists en el pla
general, segons les previsions dels plans hidrològics, a més de la noafecció
o menyscabament a altres usos existents legalment implantats.
– Els camins ramaders hauran de grafiar-se degudament en els
plànols d’ordenació com a sòl no urbanitzable d’especial protecció, i
mantenir l’amplària legal corresponent d’aquests i integrant-la en els
nous desenvolupaments urbanístics, cas de veure’s afectats, de manera
que mai computen a l’efecte d’aprofitament ni estàndards urbanístics
en correspondre’s amb béns de domini públic.
– La qualificació de sòl no urbanitzable de protecció forestal
s’aplicarà com a mínim als terrenys assenyalats en el plànol adjunt
com a annex 1, sense perjudici de la superposició amb altres proteccions
que puguen existir sobre els mateixos terrenys. Aquesta categoria
de sòl haurà d’ampliar-se als terrenys forestals afectats per l’incendi
ocorregut en l’any 1993, que es corresponen a més amb aquelles zones
amb major valor ambiental i paisatgístic al sud del terme municipal.
– En el sòl no urbanitzable de protecció forestal quedarà específicament
prohibit com a ús l’habitatge unifamiliar aïllat, i aquelles
instal·lacions amb ús recreatiu-esportiu incompatibles amb els valors
ambientals d’aquest tipus de sòls, les activitats terciàries en general,
com també els establiments hotelers i assimilats.
– En el sòl no urbanitzable de protecció de llits, en aquells trams
que travessen terrenys classificats com a sòl no urbanitzable comú, la
superfície de protecció genèrica establida en les normes urbanístiques
haurà d’ampliar-se a totes aquelles carenes vessants a aquesta que posseïsquen
vegetació o arbratge de caràcter natural amb la intenció de
salvaguardar la conca de recepció i al mateix temps preservar-la dels
efectes erosius produïts per l’eliminació de la cobertura vegetal, especialment
en l’època de precipitacions torrencials.
– El pla general establirà, amb caràcter previ a la seua aprovació
definitiva, una reserva de sòl amb destinació a les instal·lacions de
tractament i eliminació dels residus sòlids, en compliment d’allò que
preveu el Pla zonal de residus de la Zona 1.
– No podran promoure’s noves classificacions de sòl urbanitzable
sense valoració prèvia i justificació dels desenvolupaments del sòl
urbà i urbanitzable existent en el municipi, d’acord al model territorial
que proposa el nou pla general.
– Amb la finalitat de garantir, en qualsevol moment del desenvolupament
del pla general, una correcta gestió ambiental, s’hi adoptaran
les mesures següents:
– Serà necessari elaborar una ordenança municipal que regule
l’abocament a la xarxa de clavegueram municipal, ajustant-se a allò
que s’ha establit pel model d’ordenances elaborat conjuntament per
l’entitat de sanejament de la GV i la Federació de Municipis i Províncies
o per aquells condicionants més restrictius que s’hagen establit
per al bon funcionament de l’EDAR que realitza el tractament de les
aigües residuals.
– Haurà d’incloure’s en les fitxes de planejament i gestió de cada
sector un apartat amb les condicions de connexió dels mateixos, i en
particular s’especificarà la necessitat acreditar la capacitat de depuració
de l’EDAR a la qual es pretén connectar els col·lectors d’aigües
residuals i, si no n’hi ha, la reserva corresponent per a la seua ampliació
o l’execució d’una nova infraestructura.
– Així mateix s’inclourà la necessitat de realitzar un estudi geotècnic
previ a l’aprovació del planejament de desenvolupament que
permeta determinar les característiques de les obres tant en les edificacions
com en la urbanització, i les mesures correctores que s’han
d’adoptar enfront del risc de lliscament, en el sòl urbanitzable del sector
1.
– Serà obligatori incorporar en la normativa urbanística que aquelles
activitats aïllades o habitatges familiars aïllats, no connectats a
xarxes de sanejament, per als nous usos, incorporen sistemes d’oxidació
total, prohibint-se l’ús de fosses sèptiques i pous cecs.
Tercer . Es notifica a les parts interessades que contra aquesta resolució,
per no ser un acte definitiu en via administrativa no pot interposar-
se cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-
se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen
pertinents.
Quart. Aquesta declaració d’impacte ambiental es publicarà en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana d’acord amb allò que disposa
l’article 28 del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, del Consell de la
Generalitat Valenciana, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució
de la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental.
València, 18 de gener de 2006. La directora general de Gestió del
Medi Natural: Concepción Maroto Álvarez.